АТОР просит заморозить рост туристического налога на фоне падения турпотока

📰 Что произошло

На круглом столе в Совете Федерации, организованном комитетом по бюджету и финансам, вице-президент АТОР Сергей Ромашкин предложил ввести мораторий на дальнейшее повышение ставки туристического налога и пересмотреть всю трёхлетнюю траекторию его роста. Действующая шкала предусматривает повышение ставки до 3% в 2027 году, 4% в 2028-м и 5% к 2029 году; в 2026-м она составляет 2% от стоимости проживания.

По словам Ромашкина, турналог вводился в период, когда внутренний туризм рос примерно на 12% ежегодно. Сейчас динамика противоположная: по оценкам Минэкономразвития, число поездок по стране в этом году сократится на 3–4% по сравнению с прошлым годом, а на массовых курортах Краснодарского края фиксируется падение загрузки гостиниц и доходности номеров.

🔍 Как проверялись данные

Информация подтверждена публикациями KrasnodarMedia, «МСК Новости», ТАСС, РИА Новости и Profile.ru. Данные о ставках налога сверены с официальными разъяснениями ФНС и нормативными актами, а оценка падения турпотока — с прогнозом Минэкономразвития, озвученным заместителем министра Дмитрием Вахруковым. Расхождений в ключевых цифрах между источниками не обнаружено.

📊 Что предлагают и что обсуждают

Помимо моратория, АТОР поддерживает переход от процентной ставки к фиксированной сумме налога и предлагает законодательно закрепить, что поступления могут направляться исключительно на развитие туристической инфраструктуры. Ромашкин также отметил, что турналог ощутимо снижает операционную рентабельность средств размещения — потери отельеров достигают десятков процентов, что бьёт по инвестиционным программам и удлиняет окупаемость новых проектов.

Минэкономразвития, в свою очередь, обсуждает временное обнуление налога для новых и реконструируемых гостиниц на период выхода на окупаемость, а также пересмотр или отмену минимального размера налога в 100 рублей за сутки для бюджетных средств размещения. В Госдуме находится законопроект, уточняющий порядок расчёта налога по фактически оказанным услугам, чтобы избежать переплаты при возврате денег туристам за отменённые бронирования.

🎯 Что это значит для туристов и бизнеса

Для туристов мораторий означает, что стоимость проживания в отелях не будет расти из-за автоматического повышения налоговой ставки. Для гостиниц — это шанс сохранить рентабельность в низкий сезон и не перекладывать возросшую нагрузку на гостей. Подобрать и забронировать подходящий отель с актуальными ценами можно через сервис поиска отелей «Яндекс.Отели». При этом поступления от турналога продолжают расти: за первое полугодие 2026 года сумма начисленного сбора составила 5,2 млрд рублей — на 60% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Более половины этих сумм приходится на четыре региона: Краснодарский и Ставропольский края, Санкт-Петербург и Московскую область.

Решение по инициативе АТОР пока не принято: Минэкономразвития анализирует предложения отрасли и учитывает позиции регионов. Однако сам факт обсуждения моратория в Совете Федерации сигнализирует о том, что дальнейший рост налоговой нагрузки на туризм может быть скорректирован.